教育の国家管理への道

国家が家族に介入って…「家庭教育支援法案」が描く恐怖の未来図（大前 治） | 現代ビジネス | 講談社（1/4）

戦後の教育は国家管理から住民管理へ移行しました。教育委員会と教育長の公選制（選挙）ですね。教員免許が自治体発行の理由。たぶんそのうち国家管理になると思います。

教育委員会――何が問題か (岩波新書)

これは革新自治体が出てきて、地方政府において首長と同じように革新派の教育長が出るというのでなくなりました。今はまた選挙で間接的に選ぶようになっています（市長が任命）。

革新自治体 - 熱狂と挫折に何を学ぶか (中公新書)

日本教育史
大きく舵を切ったのが朝鮮戦争やスプートニクショックで、ここで牧歌的な教育（児童中心主義）から管理教育（系統学習）の方向になりました。

児童中心主義は、19世紀末の欧米における新教育運動の中より起こった。この考えは日本にも影響を与え、大正期には日本でも大正自由教育運動が起こった。
児童中心主義 - Wikipedia

あとは詰め込み教育とか受験戦争があり、ゆとり教育が始まります。そのまた詰め込みに戻っていますが、実はアクティブラーニングで児童中心主義的な方向にも行っているのですが割愛。双方にデューイという名前が挙がっているのがキーポイントですかね。児童に自由にやらせる方式はここら辺に源流がある気がします。

アクティブ・ラーニングは、古くはデューイの経験学習、ヴィゴツキーの構成主義的学習観に源流を見出すことができるため、教育手法・学習方法にも様々な類型がある。

アクティブ・ラーニング - Wikipedia

問題は教育基本法改正（2006年）からで、ここで家庭教育の話が初めて出てきます。教育は家庭の問題だと指摘しています。

（家庭教育）

第十条　父母その他の保護者は、子の教育について第一義的責任を有するものであって、生活のために必要な習慣を身に付けさせるとともに、自立心を育成し、心身の調和のとれた発達を図るよう努めるものとする。

http://www.mext.go.jp/b_menu/houan/an/06042712/003.htm

免許更新制や大阪の教育改革＝口元チェックという教員シバキがあって現在に至るのです。

教育の本質的にはお金の問題と方法論の問題です。ゆとり教育の失敗は単純に向かない人が多かったということで、つまり子どもの学力がないとついてこれないのです。これはAIの研究から派生したRTS2016で明かです。読解力テイストですが偏差値との相関は０．８です。

学力は学校外の問題であることはわかっています。

学力と階層 (朝日文庫)

学校はどこまで補正できるかで、これは予算と関連します。学校自体は時間が足らなすぎで兵站が破綻しています。

教育はいろいろなところの横やりで道を失っている状況です。
横やりの歴史。2017年は英語教育が経産省から横やりが入りました。

文部省の研究 「理想の日本人像」を求めた百五十年 (文春新書)

自民党（文教族）が進めてきた政策がいかにあほらしいかは教育学者が述べています。

教育再生の迷走

日本の15歳はなぜ学力が高いのか?:5つの教育大国に学ぶ成功の秘密

裁判所の見解（判例）

教育権の帰属問題は、「国家の教育権」と「国民の教育権」のいずれの主張も全面的に採用できない（折衷説）
旭川学テ事件 - Wikipedia

国が学校に授業の内容を問いただす異例の事態です。愛知県の公立中学校が文部科学省の前川前事務次官を先月、授業の講師に呼んだところ、文部科学省から教育委員会を通じて授業の内容や録音の提出を求められたことがわかりました。いじめなどの問題を除き、国が学校の個別の授業内容を調査することは原則、認められておらず、今後、議論を呼びそうです。
https://www3.nhk.or.jp/news/html/20180315/k10011366661000.html

前川氏授業：市教委への質問、添削も 自民文科部会の幹部 - 毎日新聞

兵站から詰む日本の教育とカイカク詐欺師たち

教員の多忙 授業準備できず(内田良) - 個人 - Yahoo!ニュース

ずっと言い続けているが、時間が圧倒的に足らない。表層的な話題に終始し、本質を外した議論に教育改革を上げる政治家がこれに乗る。これは大阪でポピュリズムという形で具現化した。国会の文教族も似た話。

素人は作戦を語り、玄人は兵站を語る。

日本はなぜ敗れるのか―敗因21ヵ条 (角川oneテーマ21)

日本は何度でも死ぬ。自滅で。

海上護衛戦 (角川文庫)

小中教員不足：「担任すら決まらず」自治体間で講師争奪 - 毎日新聞

小中教員不足
「担任すら決まらず」自治体間で講師争奪

　各地の小中学校で教員不足が広がっている状況が、都道府県と政令市の６７教育委員会を対象にした毎日新聞の調査で浮かんだ。定数からの不足数は今年度当初の時点で少なくとも３５７人。学校現場からは人手不足と過重労働への悲鳴が聞こえてくる。

教職系の学会で小学校英語コアカリ策定者が「英語のできない担任の先生が教えることで子ども達の英語が伸びると考えているのか？」という質問に対して「担任の先生が一生懸命頑張って教えれば、楽しさも伝わるし、児童も頑張ろうってなる。先生の気持ちが大切」という答えを聞いた瞬間の絶望感。

— KRBYS (@Kurab_H) 2017年12月7日

問題作成に携わる教員たちが指摘するのは、大学の経営環境の厳しさを背景にした業務負担の増加だ。
京大・阪大入試ミス：問題作成、教員の重荷 自腹で教科書、手当なし - 毎日新聞

総額は２２００億円強で横ばいなのにもかかわらず、新規の申請件数は急増し１０万件を突破する一方、採択率は２５％にとどまる。採択されれば幸運で、研究者の世界では「当たる」と表現される。
幻の科学技術立国：第１部 「改革」の果てに／３ 外部資金獲得に追われ 「チバニアン」の裏側 科研費採択２５％「狭き門」 - 毎日新聞

国立大学の潰し方 （7つの行程）
“科学技術強国”中国の躍進と日本の厳しい現実 ｜NHK NEWS WEB

新潮45 2016年 06 月号 [雑誌]

科学大国アメリカは原爆投下によって生まれた―巨大プロジェクトで国を変えた男

義務教育崩壊へ。教員が忙しい？嫌ならやめろ！代わりはいくらでもいる・・かと思ったら、誰もいなくなってた件。 - Togetter
学生バイト収入、過去最高 「自ら支える構造に」（共同通信） - Yahoo!ニュース
中国「大学を世界一流に」 党が指針、愛国主義の育成も：朝日新聞デジタル

科学立国の危機: 失速する日本の研究力

素人政治の負債 東京の豊洲問題

http://www3.nhk.or.jp/shutoken-news/20171006/0001570.html
東京都は、これまで事後公表だった予定価格を事前に公表して３回目の募集を急ぐことにしていますが、

経緯を知らないとおかしくなるのはどこも一緒か。

小池知事ブレーン団は、過去からの議論を積み重ねた結果として導入してきた入札予定価格の事前公表は悪の原因として非難し入札契約制度を変えた。今般、彼らが悪とした事前公表を行うとの事。

豊洲 安全工事で再び入札中止｜NHK https://t.co/aoeokkCOZ6

— 川松真一朗（東京都議会議員・墨田区） (@kawamatsushin16) 2017年10月6日

メディアの責任もありそうです。戦争を煽った新聞。

地方自治講義 (ちくま新書 1238)

ポピュリズムと立憲主義

「立憲主義」ってなあに？(江川紹子) - 個人 - Yahoo!ニュース

伊藤博文のお話はたぶん憲法義解だと思います。

憲法義解 (岩波文庫)

古書扱いなので別の本で似たようなものが新刊扱いで出ているので、そちらがよいと思われます。

法律万能主義は主にドイツ系でこれを悪法も法なりとなるので、最近は否定されています。悪法も〜の元ネタはソクラテスの言葉です。民主制の発祥の地古代ギリシアでも否定的な意味を持って世界史では消えてなってしまいました。復活するのは18〜19世紀です。最近の政経の教科書にも書かれていると思います。

内閣法制局の話はこちらかな。すでに古い（2002年）ですけど一般向けの本はあまり見かけないので。

立法の中枢 知られざる官庁 新内閣法制局

昨今の地方政治における民主主義万能に対する牽制が立憲主義ですね。

お役所のコストセンター

公務員やってる知人の話では，来庁者から見える席の上にお茶だのジュースだのが置いてあるのを見つけると，勤務時間内に飲んでいなくても，ソレについていかがなものか一言申しあげたいっていうヒマな市民が朝一で来て，窓口を一つ塞いじゃうとのこと． https://t.co/Y2Obr8w7NT

— 野島 高彦【化学】 (@TakahikoNojima) 2017年9月30日

似たような話は耳にしたことがあって、役所でも窓口があって奥の課長席まで見えるところ、つまり市役所や税務署などは結構注意が必要らしいとは聞いたことがある。

無意味なことで本質とずれるわかりやすい絵に反応する素人という図。こういったクレームはコストでしかなく、意味のないさらなるコストを発生させる。内部向けの凝ったパワポも同じだと思う。

馬鹿はわかりやすいことに反応するという例だが、広告屋さんはこういったところを研究しているのだろうと思う。

ベストセラーとなっている河合雅司『未来の年表2』（講談社現代新書）一気に読了。宅配ドライバーが不足して通販で注文した商品が届かないとか、高齢者が激増してその対応で窓口・売り場が大混乱するとか、かなり大変な未来が待っている。と痛感。#河合雅司　#講談社現代新書　#未来の年表

— 佐藤竜一 (@12842987) 2018年8月13日

見かけは凄く大事ですよ。

人は見た目が9割 (新潮新書)

そもそも文章を読めているのか 学力＝読解力

http://www.yomiuri.co.jp/national/20170923-OYT1T50000.html
AI研究から読解力に行かざるを得なかったのがこの先生です。

誤読している人が見受けられますが、対象は社会人まで含んでいます。

全国の小中高校生や大学生、社会人らを調べたところ、多くの中学生の読解力に問題があることが分かった。

デジタライゼーション時代に求められる人材育成 | NIRA 総合研究開発機構

AIは意味を理解していなくとも問題は解ける。大量の暗記を基に推論というより確率で解いていく。AIだと偏差値６０位までいく。つまり暗記量でもそこまでいく。

翻って人間はどうやって解いているのか？

http://www.yomiuri.co.jp/national/20170923-OYT1T50000.html

主語や目的語など文章の構造が理解できているかを問うタイプの設問群で、中学１年の正答率は６２％、中学２年が６５％、中学３年が７５％となった。

そして学力問題は読解力問題へいく。数学の文章題も読解力。

東京新聞:中３の１５％、短文も理解困難 教科書や新聞で読解力調査:社会(TOKYO Web)

中学三年生の約１５％は、主語が分からないなど、文章理解の第一段階もできていなかった。約半数が、推論や二つの文章の異同などを十分に理解していなかった。

偏差値でいうと４０以下ですね。

ドキュメント高校中退―いま、貧困がうまれる場所 (ちくま新書)

傾向として面白いし、高校は難しくてすでについていくことが困難ということなのでしょう。

基礎的読解力は中学では学年が上がるにつれて緩やかに上昇するが、高校では上昇しなかった。高校の教科書が理解できず、力が伸びていない可能性があるという。

これも当たり前といえば当たり前だが、検証できたことに意味があります。

基礎的読解力と進学できる高校の偏差値との間には、強い相関があった。

強調引用者付記
運転免許の話がありますが、原付免許のペーパー試験の合格率は５０％なので、実際「実害」があります。これはネットで知った知識で確認したら本当に５割で驚きました。運不運はありますが世の中の平均がそこにありました。

ある方がユーチューバーが流行る理由の一つに、字（小説）も絵（マンガ）も読めないからと言う説を唱えていてこれを見るとなるほどなあと思いました。

リーディングスキルテストの設計および調査の妥当性については、CogSci2017およびNIRAのディスカッションペーパーで既に公開しています。興味のある方はお読みください。　https://t.co/MlXJtzyMVn

— norico arai (@noricoco) 2017年9月23日

【NEE2017】シンギュラリティは来ない…東ロボくんの母・NIIセンター長 新井紀子教授 | リセマム

人工知能と経済の未来 2030年雇用大崩壊 (文春新書)

「解き方」がわかる国語　文章読解 (高校入試　塾の先生が教えるシリーズ)

中3の15%は短文理解も難しい？中学卒業までの読解的基礎力と将来との関連性に驚く人々と納得する人々「ツイッター見てたらわかる」 - Togetter


事実上、高校入試が選抜試験になっているということですね。つまり差はここで計られる。深読みするともっと前段階で差がついているかも（予備調査で中学受験組の成績がよかったというのがあったと思います）。実際小学校入学前にすでに学力差がついているという話もある。

2万5千人のリーディングスキルテスト、わかったことは、中学生の分散が非常に大きく、高校偏差値と高校1年生のリーディングスキルテスト能力値の相関が0.8もあることでした。

— norico arai (@noricoco) 2017年9月23日

今回の調査は、科目としての国語力を測ったものではありません。教科書も国語と英語は用いていません。「事実について書かれた短文を正確に理解する力」を測っています。国語が得意かどうかと本調査の能力値との間に相関は特にはない、という結果です。また、読書が好きかどうかとも相関はなかった。

— norico arai (@noricoco) 2017年9月23日

相関がなかったのは、性別・得意な科目不得意な科目・一日の学習時間・スマートフォンの利用時間・読書の好き嫌い（5段階）・好きな本のジャンル・今月読んだ本の冊数・新聞購読の有無・通塾・習い事など多岐にわたります。能力値と意味のある相関があった項目は特に見当たりません。

— norico arai (@noricoco) 2017年9月23日

2万4千人で調査した実感としては「全員に向く読解力向上策はない」。係り受けができない生徒、推論の正答率がランダム並みのクラスでアクティブラーニングしても読解力は上がらないだろう。まずリーディングスキルテストを受けて、自分のクラス・学校の状態を把握してください。

— norico arai (@noricoco) 2017年9月23日

コメント欄で悪文と言っている人が結構いるが、悪文なのは間違いないです。しかし、単語を拾って読んでいるタイプ（単語と単語のつながりは妄想）は解けないように作ってあるテストだと思われる。つまり、わざとそういう文章を書いている。

「AIの性能を上げている場合ではない」──東ロボくん開発者が危機感を募らせる、AIに勝てない中高生の読解力 - ITmedia NEWS

東プレ REALFORCE R2 日本語108配列 静電容量無接点方式 USBキーボード 変荷重 昇華印刷 かな表記あり アイボリー R2-JPV-IV

進学校は男女別学

男女別学、なぜ関東に多い？ 「養蚕業が関係」の見方も：朝日新聞デジタル
全国的には「絶滅危惧種」だが、関東の一部を中心に残る。なぜなのか。

ジェンダー論に関してはすでに周回遅れな感じがする。教育学だと女子は別学（女子校）の方がいいという話が出ている。社会主義を現実に適用させようとして破綻した国家がすでにある。

いわゆる進学校は男女別学が多い（関東圏）。ただこれはいろいろ理由があって、まず東京は学校群制度で私立に流れたのが大きい。当時二番手グループだった私立中高一貫校がたまたま別学だった可能性がある。東京の公立は共学。他県はいわゆる伝統校（旧制中学出身）は別学を維持してそのまま進学校として残ったと思われる。

一番大きいのは女子は男子の前では一歩引くという謎の現象です。男子に譲るというのでしょうか。だから男子のいない女子校だとその現象がないので能力を伸ばしやすいのです。

（1）男子の前では競争力が低下する、（2）競争を回避しようとする、という特徴が見られるようです。
女の子たちは受験戦争を勝ち抜くことができるのか？ 男子がいると女子の競争力が低下する問題 - wezzy｜ウェジー

簡潔におさらいをすると、

（1）女子は競争が苦手というわけではないものの
（2）女子は男子の前では競争におけるパフォーマンスが低下してしまう
（3）自分のことを優秀だと思っている女子でも、男子と比べると競争を避ける傾向がある
男女の学習行動の違いから判明した「自信を持てない女の子たち」 - wezzy｜ウェジー

女子校育ち (ちくまプリマー新書)